辽西，一个是偏荒之地，人口不过数千的小部落，里面的酋长正在殷勤的接待着天子的使节，此次关使节带来了一份任命的诏书，上头更是有他们奉若天神的李休的大印，使得这个部落酋长不得不谨慎对待。其实，那个酋长说是部落大人，但是却没有自己的地盘甚至比不得曾经匈奴、鲜卑一个小帅风光，而且每天面临被吞并，被攻打的危险，出去之后也要被人看低。而今日李休的手上却给了一个实实在在的朝廷命官的官职，虽然只是那种芝麻绿豆大的官职但是却是实打实的朝廷任命。李休而且承诺要是这个部落的酋长能够再招揽万人加入他的部落就为他们建造一个小县城，由这个部落的酋长担当小县城的县尉，掌管律法，县长当然是李休亲自任命的人来当的。
不过即使如此，那也是万分诱人的，哪怕是一个还没有建起的小县中担当一个小小的衙役的头头儿，这也会使得这个小酋长万分高兴，何况是一人之下万人之上的县尉呢，毕竟这任命是拿的是朝廷俸禄，在人前也有面子，高床暖枕岂不比做一个为了食物而担心的酋长要舒服。这个酋长虽然实力不强但是他认识的人却是很多有他出面向着那些未曾归附的异族开口比什么都有说服力，很快这个酋长便聚拢起了大约四五万人，这可不是一个小数目，不过问题很快就接踵而至，谁来担当这个县尉呢，要说这一次带人的多少，其他一个部落的酋长就带了一万多人，这可比他这个千人部落的酋长带的多，最终这个小酋长笑了笑道：“大哥我没有管理那么多人的经验，这个县尉就交给你吧。”形势比人强，人家带的人多就说明人家有话语权这个小部落的酋长自愿的将自己的位置交给了这个大部落的酋长。
大约在晚上，辽西的使节再度来到了这个小部落酋长的面前，这一次他的手上拿着两个金饼子，他向着那个酋长说道：“你的事情我家大人也知道了，这是给你的补偿，另外我们也为你安排了一个合适的职位。”看着眼前的金饼子，那个部落酋长双眼放光，他从来都没有见过那么多的钱，而且那位使节说的大人又是谁呢，会不会可能是那个他们又惊又怕的李休李重光呢，想到此处这个小部落的酋长脸上不由得露出了一抹自豪，当然李休是不可能为了这么一个小部落酋长而费心的。
这样的情形在辽西龙城郡甚至辽东都在发生，大量的匈奴鲜卑还有乌桓人归附，为李休充实了不少的人口。为了让这些人口安居乐业，李休又让韩浩改良了一下他的屯田之策，并让孙乾前往协助。大约过了大半个月韩浩的屯田之策越发的完善，并且在其中加入了一点，那就是屯田兵制，因为现在的李休财政已经全部放在了建设之中人口基数虽然大但是兵马的扩充却是短暂的不可能了。
所谓屯田兵制，便是从异族人中择精壮者成一军，当郡县有来敌袭时，可守城护卫，亦可充入到军队之中，补充兵员。也就是传说中的后备兵，当然他们最大的任务还是屯田，至少要能够自己养活自己。
chapter;